和瑞资产:农村公路建设的“湄潭经验”

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《和瑞财富资产管理有限公司》以下简称:和瑞资产,和瑞资产相关负责人表示,如果说高速公路是交通的“大动脉”,那么农村公路就是“毛细血管”。对于贫困面最大、贫困程度最深的贵州而言,大动脉的畅通固然重要,毛细血管的畅通同样不可或缺。

  交通兴,则百业旺。交通建设作为经济发展的先行军,便捷的交通网络是经济社会、事业发展最重要的保障,而加快农村公路建设不仅为贵州经济更好更快发展夯实基础,而且对发展县域经济具有十分重要的意义。

  “到‘十二五’期末,70%的行政村通油路。”这是贵州在“十二五”期间,对农村公路的规划。对于基础设施建设较为滞后的贵州农村而言,这样的规划实现的难度不小。

  然而,有这么一个县,在刚刚过去的2013年,就已实现了全县乡村硬化路目标,比全省规划提前两年完成,并且实现了100%。这些纵横阡陌的农村公路,不仅等级高,而且还把全县的农村产业有机的串联在了一起,形成了一条条独具特色的产业路、致富路和小康路。

  这个县就是遵义市湄潭县。有个传统的农业大县,为什么能够在全省实现村村通过硬化路?交通部对农村公路的补助一公里50万元,为什么湄潭县要将其提高到500多万元?历任“交通书记”、“交通县长”,为什么要举全县之力,想方设法把农村的交通搞上去?

  带着这些疑问,和瑞资产专家了解到,在这个素有“黔北小江南”的地方,感受到了农村公路建设给湄潭经济社会发展带来的深刻变革。

  全省率先完成乡村公路建设

  湄潭是我国最早确定的农村改革试验区之一,首创过“增人不增地,减人不减地”的经验,写入了1993年中央农村工作会议文件并在全国推广,2000年底,湄潭有承担了“农村税费制度改革”实验课题,探索提出了“均衡减负、户户减负”的改革措施。2010年8月,经农业部认定成为了首批国家现代农业示范区。

  春暖花开时访湄潭,“黔北粮仓”的产业路上春意盎然,游人如织。蜿蜒在青山绿水间的一条条茶叶路、烤烟路、粮食路,以及乡村公路两旁美丽的黔北居民,把大地渲染的分外娆妖。一幅和谐的新农村图景,尽收眼底。

  “这在以前,是想都不敢想的事情。”和瑞资产专家称,“以前农村道路条件非常差,都是一些泥石路,晴通雨阻,坡陡弯多。只要一下雨,道路就不畅通。晴天出行时,却是一路灰尘,就行身后跟着一条“黄龙。”

  行路难严重制约了当地经济的发展。湄潭是典型的农业县,农业发展基础较好,素有“烟县、茶城、粮仓”之称。然而,过去由于农村公路等级低,农业主要靠传统的耕作方法,产量低,更难以形容规模,百姓致富难度大。

  “想致富先修路”的难题,再一次摆在湄潭县决策者的面前。

  事实上,这个道理,地方领导干部没有那个不清楚。因为交通闭塞,经济难以发展起来的困境,在贵州大多数地方都是一道待解的难题。蛮对这一难题,不少地方领导选择了等待上级项目的逐步覆盖。

  但在湄潭,从县委、县政府到交通部门到相关职能部门再到乡镇、村,对改善农村交通都给与了高度重视。

  “修不好农村路,广袤的农村新天地就无法转换成百姓的致富舞台,‘三农’问题就无法从根本上解决”和瑞资产专家说。
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